Обавештење - накнадa за одводњавање
штампај24. 04. 2015.
Одредбама Закона о водама („Службени гласник РС“, бр. 30/10 и 93/12 – у даљем тексту: Закон), уређује се правни статус вода, интегрално управљање водама, управљање водним објектима и водним земљиштем, извори и начин финансирања водне делатности, надзор над спровођењем овог закона, као и друга питања значајна за управљање водама.
Сходно одредбама члана 169. Закона, накнада за одводњавање плаћа се за уређење водног режима земљишта на мелиорационом подручју, односно делу мелиорационог подручја, одвођењем сувишних вода системима за одводњавање, којима управља јавно водопривредно предузеће.
Сагласно одредбама члана 170. Закона, Пореска управa извршила je обрачун и утврђивање накнаде за одводњавање власницима, односно корисницима пољопривредног, шумског и грађевинског земљишта.
Накнада за одводњавање плаћа се за одводњавање пољопривредног, шумског и грађевинског земљишта, објеката саобраћајне инфраструктуре и других добара у општој употреби, осим земљишта под зградама, сагласно одредби члана 171. Закона.
Одредбама члана 172. Закона прописано је да се средства остварена од накнада за одводњавање користе се на мелиорационом подручју, односно делу мелиорационог подручја на коме су остварена, за финансирање послова у вези са изградњом, одржавањем и управљањем мелиорационим системима.
Одредбама члана 192. став 3. Закона прописано је да Министарство надлежно за послове финансија - Пореска управа врши обрачун и задужења физичких лица - обвезника плаћања накнаде за одводњавање, са применом од 01.01.2011. године.
Накнада се сматра јавним приходом (непореским) у смислу одредбе члана 14. став 1. тачка 2а Закона о буџетском систему („Службени гласник РС“, бр. 54/09,...142/14) и приход је водопривредних предузећа.
Накнада за одводњавање пољопривредног, шумског и грађевинског земљишта обрачунава се у складу са Уредбом о висини накнада за воде за конкретну годину.
Пореска управа доноси решења о утврђивању накнаде за одводњавање на основу података о власницима, односно корисницима пољопривредног, шумског и грађевинског земљишта на територији Републике Србије, које добија од Републичког геодетског завода (у даљем тексту: РГЗ).
Подаци о власницима, односно корисницима пољопривредног, шумског и грађевинског земљишта су подаци из евиденције на дан 31.12.2012. године а који су коришћени за утврђивање накнаде за одводњавање за 2013. годину, односно подаци са стањем на дан 31.12.2013. године за 2014. годину, достављени од стране РГЗ.
С тим у вези, у случајевима евентуалних купопродаја непокретности - земљишта, уговора о поклону, односно наследству, по основу чега је дошло и до промене власника земљишта, а та промена није спроведена и кроз катастар непокретности, решења су донета на власника који се води у евиденцији РГЗ.
Такође, Пореска управа је из обрачуна накнаде изузела лица која имају статус „умрлих лица“, у свим случајевима у којима је та врста промене спроведена у бази података МУП.
У случајевима када је решење од стране Пореске управе донето и послато на име „умрлог лица“, утврђено је да лице у бази МУП има статус „активног лица“, односно да није извршено ажурирање нових података о конкретном лицу. У ситуацијама када заинтересована страна достави акт (извод из матичне књиге умрлих), ти појединачни случајеви од стране Пореске управе биће решавани у најкраћем могућем року.
Основица за обрачун накнаде за одводњавање за пољопривредно и шумско земљиште је износ катастарског прихода, a oсновица за обрачун накнаде за одводњавање за грађевинско земљиште је просечан катастарски приход за катастарску општину у којој се то земљиште налази, и то у висини двадесетоструког износа накнаде за одводњавање пољопривредног земљишта катастарске општине у којој се то земљиште налази, сагласно одредбама Уредбе о висини накнада за воде за конкретну годину. Стопа за утврђивање накнаде за одводњавање, прописана је одредбама Уредбе о висини накнада за воде за конкретну годину.
Утврђена накнада за одводњавање креће се у распону од сто динара до неколико хиљада динара, у зависности од основице за обрачун накнадe и прописане стопе.
Годишњи износ утврђене накнаде за одводњавање за 2013. и 2014. годину, обвезник је дужан да плати у року од 15 дана од дана достављања решења.
Решење се сматра достављеним по истеку рока од 15 дана од дана предаје решења пошти на достављање, сходно члану 36. Закона о пореском поступку и пореској администрацији („Службени гласник РС“, број 80/02...105/14), а датум предаје пошти назначен је на решењу.
У складу са чланом 114. став 1. и 2. Закона о пореском поступку и пореској администрацији, право Пореске управе на утврђивање и наплату пореза и споредних пореских давања застарева за пет година од дана када је застарелост почела да тече, а застарелост права на утврђивање пореза и споредних пореских давања почиње да тече од првог дана наредне године од године у којој је требало утврдити порез, односно споредно пореско давање.