Izmene i dopune Uredbe o načinu i uslovima izmirivanja obaveza subjekta privatizacije
1. Imajući u vidu da saglasno nastalim izmenama i dopunama Uredbe o načinu i uslovima izmirivanja obaveza subjekta privatizacije koja je objavljena u2007. godini, postoji veći broj pitanja u pogledu primene Uputstva Poreske uprave- Centrale, broj011-24/2006-10 od09.06.2006. godine, kojim su date insturcije u pogledu postupanja Poreske uprave u primeni Uredbe o načinu i uslovima izmirivanja obaveza subjekta privatizacije prema poveriocima( «Sl. glasnik RS», broj45/06- u daljem tekstu: Uredba) i načina prijave potraživanja, ukazujemo na sledeće:
Uredba o izmenama i dopunama Uredbe o načinu i uslovima izmirivanja obaveza subjekta privatizacije prema poveriocima objavljena je u«Sl. glasnik RS», broj108/07- u daljem tekstu:
Izmene, koja je shodno odredbama član17. stupila na snagu 27. 11.2007. godine.
1.Članom1. Izmena kojim se menja član2. u tački5. Uredbe, proširuje se pojam obaveza, tako što je propisano da obaveze subjekta privatizacije čine i obaveze po osnovu javnih prihoda koja se odnosi na2004. godinu, odnosno na ranije godine, a čija je uplata naložena rešenjem o utvrđivanju poreza posle31.12.2004. godine u postupku poreske kontrole.
Saglasno navedenom podsećamo da je do stupanja na snagu Izmena, pojam obaveze obuhvatao između ostalog i obaveze po osnovu javnih prihoda koja se odnosi na2004. godinu, odnosno na ranije godine, a čija je uplata naložena rešenjem o utvrđivanju poreza donetim u2005. godini u postupku poreske kontrole.
Stoga, saglasno izmenama člana2. Uredbe i proširenja pojma obaveze sa stanjem na dan 31.12.2004. godine, nadležne organizacione jedinice Poreske uprave su dužne da ubuduće prilikom prijave potraživanja u skladu sa odredbama člana4. i6. Uredbe, u prijavu potraživanja uključe i one obaveze koje se odnose na2004. ili ranije godine a čija je uplata naložena rešenjem o utvrđivanju poreza donetim nakon31.12.2004. godine u postupku poreske kontrole. To znači da će Poreska uprava prijavljivati i one obaveze koje se odnose na2004. ili ranije
godine, a čija uplata je naložena rešenjem o utvrđivanju poreza kako u2005., tako i nakon2005.
godine.
Ukoliko subjekt privatizacije do dana stupanja na snagu Izmena( 27.11.2007. godine) za koga je Agencija objavila poziv za prijavu poreskog potraživanja pismenim prigovorom nije osporio prijavljeno poresko potraživanje, a rok za podnošenje prigovora protiv prijave poreskog potraživanja je istekao do27.11.2007. godine, poresko potraživanje je konačno utvrđeno i više se ne može osporavati.
Naime, ove Izmene se ne odnosi na poresko potraživanje prema subjektu privatiazcije koje je do dana stupanja na snagu izmena( 27.11.2007. godine), verodostojno i konačno utvrđeno i za koje je Arbitražno veće donelo odluku povodom prigovora subjekta privatizacije. Takođe, ukazujemo da obaveze utvrđene po konačnim poreskim prijavama za pojedine poreske oblike za2004. godinu, podnetim u2005. godini ne podrazumevaju obaveze koje se izmiruju saglasno Uredbi.
2. Dalje, ukazujemo(član3 Izmena menja član5.Uredbe) na punovažnost visine poreskog potraživanja za slučaj da državni poverilac u zakonskom roku pismeno ne prijavi poresko potraživanje. Naime, izmene člana5. Uredbe ogledaju se u tome da ako državni poverilac ne prijavi svoje potraživanje u propisanom roku, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja državnog poverioca sadržanim u poslovnim knjigama subjekta privatizacije.
Stoga, radi sprečavanja mogućnosti da kao punovažno bude utvrđeno poresko potraživanje u manjem iznosu od stvarnog( imajući u vidu spornost evidencija poreskog računovodstva i evidencije poreskog obveznika), nadležni poreski organ ne sme da prekorači zakonski rok za podnošenje prijave poreskog potraživanja.
3. Članom4. Izmena menjan je član6. Uredbe,. tako što je dodat novi stav3., kojim je uređeno pitanje za slučaj kada je potraživanje, pa i poresko, sa stanjem na dan31.12.2004. godine delimično izmireno od dana podnošenja prijave potraživanja do dana zaključenja ugovora o namirenju potraživanja( odnosno sastavljanja specifikacije), u kom slučaju poverilac, bez odlaganja, dostavlja Agenciji izjavu kojom potvrđuje da je potraživanje delimično izmireno.
U tom slučaju se potraživanje sa stanjem na dan31.12.2004. godine umanjuje za iznos delimično izmirenog potraživanja od dana podnošenja (sastavljanja) prijave potraživanja i dana sastavljanja zapisnika koji ima karakter specifikacije.
4. Članom5. Izmena menja se član11. Uredbe kojim je uređeno pitanje načina utvrđivanja podataka o visini potraživanja. Naime, ako subjekt privatizacije:
a) ne potpiše zapisnik o utvrđenom potraživanju i ne podnese prigovor arbitražnom veću u roku od osam dana od prijema prijave potraživanja;
b) ospori prigovorom prijavljeno poresko potraživanje, ali ne odredi svog predstavnika za člana arbitražnog veća, otpuštanje duga punovažno je prema podacima o visini poreskog potraživanja iz prijave potraživanja.
Međutim ukoliko:
v) subjekt privatizacije ospori prijavljeno potraživanje u propisanom roku, a poverilac ne odredi svog predstavnika za člana arbitražnog veća,
g) ako državni poverilac ne potpiše zapisnik o utvrđenom potraživanju, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja tog poverioca iz poslovnih knjiga subjekta privatizacije.
5. U pogledu načina i namirenja poreskog potraživanja i obračunavanje pripadajuće kamate, kamata se i dalje obračunava do dana prodaje imovine subjekta privatizacije.
6. Takođe izmenjen je i član23.Uredbe, kojim je propisano da državni poverlac čije je potraživanje obezbeđeno hipotekom ili zalogom na imovini koja je predmet prodaje ima pravo da se naplati u celosti pre ostalih poverilaca iz cene ostvarene prodajom tog dela imovine. Dopis Poreske uprave- Centrale011-24/2006-10 od09.06.2006. godine u ostalom delu ostaje neizmenjen.
Ovaj dopis odmah dostaviti svim organizacionim jedinicama Poreske uprave.Dopis i obrazac Zapisnika nalaze se na mreži, na FTP serveru, u direktorijumu:
naplata/naplata
POMOĆNIK DIREKTORA
Rada Kostić
REPUBLIKA SRBIJA
MINISTARSTVO FINANSIJA
PORESKA UPRAVA
Filijala______________________
Broj: __________________
_____________ __godine
ZAPISNIK O UTVRĐENOM POTRAŽIVANjU- SPECIFIKACIJA
o stanju neizmirenih dospelih obaveza po osnovu javnih prihoda sa stanjem na dan31.12.2004. godine sa obračunatom kamatom do 31.12.2004.godine za subjekta privatizacije___________________________, sa sedištem u___________________, PIB ________________, po vrstama javnih prihoda u skladu sa Uredbom o načinu i uslovima izmirivanja obaveza subjekata privatizacije prema poveriocima(«Sl. glasnik RS», broj45/06...108/27 ) – u daljem tekstu:Uredba, po sledećim uplatnim računima:
Naziv uplatnog računa2) |
Broj uplatnog računa |
Model i poziv na broj (odobrenje) |
Iznos duga na dan 31.12.2004.3) |
Iznos obračunate kamate 31.12.2004.
|
UKUPNO (4+5) |
Iznos obračunate kamate do dana prodaje _______ 200__. |
SVEGA(6+7)4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UKUPNO: |
|
|
|
|
|
|
|
Obveznik je saglasan sa utvrđenim iznosom duga, što i potvrđuje svojim potpisom i pečatom.
1)
član8. i član20. stav2. Uredbe
2)
najpre se unose nazivi uplatnih računa doprinosa za penzijsko osiguranje
3)
u skladu sa članom6. stav2. i3. Uredbe, iznos duga na dan31.12.2004. godine se umanjuje za iznos delimičnog izmirenja obaveze do
dana podnošenja(sastavljanja) prijave, odnosno od dana podnošenja prijave;
4)
u skladu sa članom20.stav2.Uredbe, Poreska uprava u roku od15 dana od dana prijema obaveštenja o zaključenju ugovora o prodaji
kapitala od strane Agencije, dostavlja specifikaciju Agenciji.
___________ 200__. godine Za subjekta privatizacije, PORESKA UPRAVA,
(M.P) ____________________ (M.P) __________________
Datum sastavljanja specifikacije, PORESKA UPRAVA,
__________ 200__.godine(M.P) __________________