Члан1.

Овим законом уређује се мировање обавезе плаћања доспелих а неплаћених доприноса за  обавезно  здравствено  осигурање,  као  и  отпис  дуга  по  основу  доспелих  а  неплаћенихдоприноса за обавезно здравствено осигурање.

Члан2.

Изрази који се користе у овом закону имају следеће значење:
1) Осигураник је физичко лице које је осигурано у складу са законом којим се уређује здравствено осигурање;
2) Послодавац  је  правно,  односно  физичко  лице  или  други  правни  субјект  који  је обвезник доприноса, односно обвезник обрачунавања и плаћања доприноса за запослене, лица која обављају привремене и повремене послове и за изабрана, именована и постављена лица која  остварују  разлику  зараде,  односно  плате,  као  и  омладинска  или  студентска  задруга основана у складу са законом којим се уређују задруге, за лица која обављају привремене и
повремене послове преко задруге;
3) Обвезник доприноса је осигураник и послодавац, или исплатилац прихода, на чији терет се плаћа допринос за обавезно здравствено осигурање(у даљем тексту: допринос);
4) Допринос  из  основице  је  износ  доприноса  који  обрачунава,  обуставља  и  плаћа послодавац, односно други исплатилац прихода у име и у корист осигураника;
5) Допринос  на  основицу  је  износ  доприноса  који  обрачунава  и  плаћа  послодавац, односно други исплатилац прихода у своје име, а у корист осигураника или осигураник који сам за себе плаћа допринос;
6) Матична филијала је филијала Републичког завода за здравствено осигурање на чијем подручју осигураник има пребивалиште, односно боравиште, односно на чијем подручју је седиште обвезника уплате доприноса и која утврђује својство осигураника, у складу са законом којим се уређује здравствено осигурање;
7) Уплатилац доприноса је осигураник и послодавац, односно други исплатилац прихода који је дужан да обрачуна, односно плати допринос у своје име и у своју корист или у своје име,  а у корист осигураника.

Члан3.

Обавеза плаћања дуга по основу доприноса која је доспела до31. децембра2008. године,  а није измирена до дана ступања на снагу овог закона, мирује у периоду од1. јануара2009. године до31. децембра2011. године(у даљем тексту: период мировања), у складу са овим законом.
Под  условима  из  става1. овог  члана  мирује  доспели  а  неплаћени  дуг  по  основу доприноса из основице и доприноса на основицу, као и износ припадајуће камате(у даљем тексту: дуг по основу доприноса), са стањем на дан31. децембра2008. године.

Члан4.

У периоду мировања на дуг по основу доприноса не зарачунава се камата, осим ако овим законом није друкчије уређено.

Члан5.

Од1. јануара2009. године и за цео период мировања, односно до31. децембра2011. године обвезник доприноса дужан је да плаћа текуће обавезе по основу доприноса у складу са законом којим се уређују доприноси за обавезно социјално осигурање.

Члан6.

Уплатиоцу доприноса који је текуће обавезе из члана5. овог закона по основу доприноса у периоду од1. јануара2009. године до31. децембра2011. године измирио у висини и у роковима прописаним законом, почев од1. јануара2012. године отписује се у целини дуг по основу доприноса из члана3. став2. овог закона.

Члан7.

Против уплатиоца доприноса који текуће обавезе из члана5. овог закона по основу доприноса у периоду од1. јануара2009. године до31. децембра2011. године није измирио у висини и у роковима прописаним законом, почев од1. јануара2012. године покренуће се, у складу са законом, поступак наплате дуга по основу доспелих а неплаћених доприноса из члана
3. став2. овог закона. 
На износ дуга по основу доприноса из става1. овог члана зарачунава се камата за период мировања дуга, односно за период од1. јануара2009. године до31. децембра2011. године.

Члан8.

Поступак за утврђивање мировања дуга по основу доприноса, као и за отпис дуга по основу доприноса покреће се на основу писменог захтева уплатиоца доприноса.
Поступак из става1. овог члана, за обвезнике пољопривреднике покреће Министарство финансија- Пореска управа, по службеној дужности.

Члан9.

Захтев из члана8. овог закона подноси се до31. децембра2009. године Министарству финансија- Пореској управи, са подацима о висини обрачунатог а неплаћеног доприноса, који је доспео до31. децембра2008. године.
Поред  података  из  става1. овог  члана,  подносилац  захтева  који  има  запослене (послодавац) дужан је да приложи и списак осигураника за које није уплаћен допринос, као и податак о матичној филијали за те осигуранике.
Списак осигураника из става2. овог члана садржи: личне податке осигураника, податке о пребивалишту, односно боравишту, податке о периоду за који није уплаћен допринос, као и податке о висини неплаћеног доприноса доспелог на дан31. децембра2008. године.

Члан10.

Министарство  финансија- Пореска  управа  врши  проверу  података  које  је  доставио уплатилац доприноса и доноси решење којим се утврђује мировање дуга по основу доприноса из члана3. став2. овог закона, као и висина дуга по том основу.
За уплатиоца доприноса који има запослене(послодавац) доноси се збирно решење које садржи укупан износ дуга тог уплатиоца доприноса и висину укупног појединачног дуга за сваког осигураника наведеног у списку из члана9. став2. овог закона.
Решење којим се утврђује мировање дуга по основу доприноса за осигураника појединца доставља  се  подносиоцу  захтева  и  матичној  филијали  Републичког  завода  за  здравствено осигурање, а решење из става2. овог члана- подносиоцу захтева и Републичком заводу за здравствено осигурање.

Члан11.

Републички  завод  за  здравствено  осигурање-  матична  филијала  води  посебну евиденцију за сваког уплатиоца доприноса за кога је донето решење из члана10. овог закона.
У  евиденцији  из  става1. овог  члана  воде  се  подаци  о:  уплатиоцу  доприноса, осигураницима за које мирују обавезе из решења по основу доприноса из члана10. овог закона,  висини дуга по основу доприноса који је доспео до31. децембра2008. године, као и други подаци који су потребни за вођење евиденције.

Члан12.

Ако Министарство финансија- Пореска управа, у поступку контроле код подносиоца захтева из члана8. овог закона, утврди да период мировања, односно дуг по основу доприноса из члана3. овог закона није обухваћен захтевом из члана8. овог закона, односно да није поднет такав захтев, износ тако утврђених обавеза са зарачунатом каматом за период мировања дуга, односно за период од1. јануара2009. године до31. децембра2011. године, сматра се текућом обавезом, у складу са законом.
Министарство  финансија-  Пореска  управа  дужна  је  да  покрене  поступак  наплате принудним путем текућих обавеза из става1. овог члана, у складу са законом.

Члан13

Ако  у  периоду  мировања  дуга,  односно  пре31. децембра2011. године,  обвезнику доприноса  престане  својство  обвезника  доприноса(нпр.  брисање  из  регистра  привредних субјеката, ликвидација, односно стечај, статусна промена или приватизација, престанак радног односа и др.), дуг по основу доприноса из члана3. став2. овог закона отписује се, односно
наплаћује се у складу са одредбама чл. 6. и7. овог закона.

Члан14.

Ако у периоду мировања дуга, односно пре31. децембра2011. године, осигуранику престане својство осигураника по једном основу и стекне својство осигураника по другом основу, у складу са законом којим се уређује здравствено осигурање, дуг по основу доприноса из члана3. став2. овог закона отписује се, односно наплаћује се у складу са одредбама чл. 6. и
7. овог закона.

Члан15.

У  периоду  мировања,  осигураник  за  кога  се  измирују  текуће  обавезе  по  основу доприноса  за  здравствено  осигурање  у  складу  са  законом  којим  се  уређују  доприноси  за обавезно социјално осигурање, стиче право на оверу исправе о осигурању, односно посебне исправе  о  коришћењу  здравствене  заштите,  као  и  на  остваривање  права  из  здравственог осигурања.

Члан16.

Министар надлежан за послове здравља и министар надлежан за послове финансија споразумно ће ближе уредити начин и поступак за утврђивање мировања обавезе плаћања дуга по основу доприноса, као и за отпис тог дуга.
Подзаконски акт из става1. овог члана донеће се у року од30 дана од дана ступања на снагу овог закона.

Члан17.

Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у"Службеном гласнику Републике Србије", а примењује се од1. јануара2009. године.

Члан1.

Овим  законом  уређују  се  условни  отпис  камата  и  мировање  обавезе  плаћања неплаћених јавних прихода доспелих за плаћање закључно са31. октобром2012. године, услови и обим отписа обрачунате, а неплаћене камате на обавезе доспеле за плаћање закључно  са31. октобром2012. године  по  основу  одређених  јавних  прихода,  отпис доспеле обавезе по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање закључно са31. октобром2012. године,  као  и  отпис  камате  у  другим  случајевима  прописаним  овим законом за обавезе доспеле за плаћање закључно са31. октобром2012. године.

Дефиниције

Члан2.

Изрази који се користе у овом закону имају следеће значење:
1) Порески обвезник је физичко лице, предузетник, односно правно лице, које на дан 31. октобра2012. године има доспеле, а неплаћене обавезе по основу јавних прихода;
2) Порези су јавни приход који утврђује, наплаћује и контролише Пореска управа, у смислу прописа који уређује порески поступак и пореску администрацију, и то:
– порез на доходак грађана;
– порез на добит правних лица;
– порез на пренос апсолутних права;
– порез на наслеђе и поклон;
– порез на регистровано оружје;
– порез на премије неживотног осигурања;
– допринос за обавезно пензијско и инвалидско осигурање;
– допринос за обавезно здравствено осигурање;
– допринос за обавезно осигурање за случај незапослености;
– порез на додату вредност;
– акцизе;
– порез на промет;
– порез на фонд зарада;
– порез на финансијске трансакције;
3) Локални порези су јавни приход који утврђују, наплаћују и контролишу јединице локалне самоуправе на основу закона, односно одлука њихових скупштина;
4) Главни порески дуг је дуг по основу пореских обавеза доспелих за плаћање закључно  са31. октобром2012. године,  осим  по  основу  доприноса  за  обавезно здравствено осигурање, а који је евидентиран у пореском рачуноводству Пореске управе, односно код надлежног органа јединице локалне самоуправе, на дан31. октобра2012.
године;
5) Главни дуг по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање је дуг по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање доспелог за плаћање закључно са31. октобром2012. године, који је евидентиран у пореском рачуноводству Пореске управе на дан31. октобра2012. године;
6) Камата је износ обрачунате камате на главни порески дуг;
7) Текуће  обавезе  су  обавезе  по  основу  свих  јавних  прихода  које  периодично доспевају за плаћања у смислу пореских прописа, односно других аката,  почев од1. јануара2013. године;
8) Велики порески обвезник је правно лице које је, према прописима који уређују рачуноводство и ревизију, разврстано као велико правно лице;
9) Мали порески обвезник је физичко лице, предузетник, односно правно лице које није велики порески обвезник у складу са тачком8) овог члана;
10) Надлежни орган је надлежна организациона јединица Пореске управе, односно јединице локалне самоуправе, код које се порески обвезник задужује обавезама по основу јавних прихода.

Мировање главног пореског дуга и камате

Члан3.

Главни порески дуг који није измирен до дана ступања на снагу овог закона, мирује од1. јануара2013. године, на начин и по поступку прописаним овим законом.

Малом пореском обвезнику главни порески дуг мирује до31. децембра2014. године. Великом  пореском  обвезнику  главни  порески  дуг  мирује  до31. децембра2013. године.

Порески обвезник коме је одложено плаћање пореског дуга, односно за чију наплату је покренут поступак принудне наплате, остварује право на мировање главног пореског дуга у смислу ст. 1. до3. овог члана.

Надлежни орган, по службеној дужности, утврђује мировање главног пореског дуга у случају из ст. 1. до3. овог члана, као и у случају када је, ради принудне наплате пореског дуга, установљена забрана располагања новчаним средствима на текућем рачуну.

Изузетно, право  на мировање главног пореског дуга за чију наплату је покренут
поступак принудне наплате, осим у случају када је ради принудне наплате пореског дуга установљена забрана располагања новчаним средствима на текућем рачуну, односно за који је одобрено одлагањe плаћања дуга, остварује се на основу захтева који порески обвезник, у писаној форми, подноси надлежном органу.

Члан4.

За  време  мировања  главног  пореског  дуга  до  његове  отплате  у  целости,  не  тече камата.

За време мировања, главни порески дуг се валоризује индексом потрошачких цена, почев од1. новембра2012. године до отплате дуга у целости.

Члан5.

Порески  обвезник  стиче  право  на  мировање  главног  пореског  дуга  ако  обавезе доспеле за плаћање, почев од1. новембра2012. године до31. децембра2012. године, плати најкасније до31. јануара2013. године.

Порески обвезник којем је утврђено право на мировање пореског дуга, дужан је да од 1. јануара2013. године редовно плаћа текуће обавезе.

Отпис камате и дуга по основу доприноса за здравствено осигурање

Члан6.

Порески обвезник стиче право на отпис целокупне камате и главног дуга по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање, уколико у периоду мировања дуга измири главни порески дуг. 

Надлежни орган, након уплате главног пореског дуга, по службеној дужности, врши отпис камате и целокупног дуга по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање.

Члан7.

Малом  пореском  обвезнику  који  редовно  плаћа  текуће  обавезе  отписаће  се50%  камате по истеку2013. године, а преостала камата по истеку2014. године.

Великом пореском обвезнику који редовно плаћа текуће обавезе отписаће се50% камате по истеку првог полугодишта2013. године, а преостала камата по истеку другогполугодишта2013. године.

Пореском обвезнику из ст. 1. и2. овог члана, по истеку периода мировања главног пореског дуга, отписаће се и целокупни дуг по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање.

Отпис  камате,  као  и  обавезе  из  става3. овог  члана,  врши  надлежни  орган  по службеној дужности.

Пореском обвезнику који је на дан31. октобра2012. године као неизмирену обавезу имао само камату, а који до31. јануара2013. године измири пореске обавезе за новембар и децембар2012. године, надлежни орган по службеној дужности отписује камату.

Плаћање главног пореског дуга на рате

Члан8.

Порески обвезници из члана7. овог закона стичу право на плаћање главног пореског дуга на24 месечне рате, без средстава обезбеђења, и то: 

– мали порески обвезник, почев од1. јануара2015. године;
– велики порески обвезник, почев од1. јануара2014. године. 

За  време  плаћања  главног  пореског  дуга  на  рате  порески  обвезник  је  дужан  да редовно плаћа текуће обавезе.

Последице неизмиривања обавеза

Члан9.

Пореском обвезнику који, у периоду мировања главног пореског дуга, престане да редовно измирује текуће обавезе, главни порески дуг увећава се за припадајућу камату обрачунату  у  складу  са  прописом  који  уређује  порески  поступак  и  пореску администрацију, на први дан месеца који следи месецу у којем није измирио своју текућу обавезу.

Над пореским обвезником који, у периоду плаћања главног пореског дуга на рате, не измири текућу обавезу или рату, надлежни орган одмах спроводи поступак принудне наплате сходно пропису који уређује порески поступак и пореску администрацију.

Отпис камате у посебним случајевима

Члан10.

Ако се главни порески дуг измири до31. децембра2014. године, надлежни орган отписаће камату и:

– пореском  обвезнику  чији  је  главни  порески  дуг  настао  по  основу  једнократне пореске обавезе;

– предузетнику који је брисан из прописаног регистра који се води код надлежног органа.

Порески обвезник који у периоду мировања дуга, уплати припадајућу обавезу по основу доприноса за обавезно пензијско и инвалидско осигурање доспелог до31. октобра 2012. године за запосленог, односно за запослене, који након те уплате стичу право на пензију, по извршеној уплати стиче право на отпис припадајуће камате по том основу,
који врши надлежни орган по службеној дужности.

Отпис камате и мировање главног пореског дуга по основу локалних пореза

Члан11.

Право на условни отпис камате и мировање главног пореског дуга за локалне порезе може утврдити скупштина јединице локалне самоуправе, под истим условима прописаним овим законом.

Право из става1. овог члана остварује се код надлежног органа јединице локалне
самоуправе.

Прекид застарелости

Члан12.

У периоду од1. новембра2012. године до краја периода мировања главног пореског дуга, прекида се застарелост права на наплату пореског дуга, а период за који је утврђено мировање пореског дуга не урачунава се у рок застарелости. 

За период мировања главног пореског дуга продужава се рок апсолутне застарелости тог дуга.

Прекид поступка принудне наплате

Члан13.

На дан ступања на снагу овог закона, односно одлуке скупштине јединице локалне самоуправе, надлежни орган прекида поступке принудне наплате.

Ступање на снагу

Члан14.

Овај  закон  ступа  на  снагу  наредног  дана  од  дана  објављивања  у„Службеном гласнику Републике Србије”.